WWF Adria: Vlada se nije najbolje snašla u projektima malih hidroelektrana
Nesistematičan pristup Vlade u realizaciji projekata izgradnje malih hidroelektrana jedan je od glavnih razloga koji je pokazao njihovu lošu stranu u praksi i doveo do konflikata sa lokalnim stanovništvom, pokazala je analiza svjetske organizacije za zaštitu prirode, WWF Adria.
U analizi o gradnji malih hidroelektrana (mHE) uz kršenje zakona i procedura, koju je za potrebe WWF Adria uradila Ines Mrdović, navodi se da su prvobitno zaključeni koncesioni ugovori bili u koliziji sa Zakonom o uređenju prostora i izgradnji objekata, kojim je kao osnovni uslov za izgradnju objekata predviđeno da se planskim dokumentom dozvoljava gradnja.
„Pored toga, planski dokument za određeno područje mora proći obaveznu javnu raspravu, tokom koje zainteresovani subjekti, posebno mještani, imaju pravo da se izjasne o ponuđenim rješenjima. Međutim, Vlada je pokrenula taj proces i počela sa davanjem koncesija, a da nijesu postojali planski dokumenti kojima se dozvoljava gradnja mHE na vodotocima, za koje su izdate koncesije“, navodi se u analizi.
Autorka analize navodi da je prvim koncesionim ugovorima bio prekršen Zakon o vodama, čiji je jedan od osnovnih principa obezbjeđenje učešća javnosti u donošenju odluka koje se odnose na vode. U konkretnom slučaju, kako se navodi, javnost nije konsultovana.
„Situacija nije poboljšana ni kada je kasnije donijet poseban Zakon o koncesijama, jer prvobitno za godišnji plan davanja koncesija nijesu sprovođene javne rasprave, a i koncesioni akti su bili nezakoniti“, ocijenjeno je u analizi.
U tim aktima je izostalo navođenje preciznih granica i lokacija za koje se daje koncesija, nijesu rađene posebne analize ekonomske opravdanosti i nijesu sadržali izvode iz planske dokumentacije, navodi se u dokumentu.
„Čak i više, u koncesionim aktima se navodilo da se ministarstvo zaduženo za izgradnju objekata ili lokalna samouprava obavezuju da izrade državni ili lokalni planski dokument u skladu sa ponudom izabranog ponuđača“, navodi se u dokumentu.
To je, kako se dodaje, praktično značilo da je Vlada naložila izradu planskih dokumenata u odnosu na potencijalna rješenja koncesionara, a u potpunosti zanemarujući primjedbe javnosti.
WWF Adria je već objavila da su zaključeni koncesioni ugovori sadržali preko 20 nezakonitosti i nepravilnosti, te da Vlada ima prostora da raskine većinu ugovora.
