Skupština ponovo uvela neradnu nedjelju: Jednoglasna podrška 62 poslanika
Skupština Crne Gore danas je na vanrednoj sjednici usvojila izmjene Zakona o unutrašnjoj trgovini kojima se ponovo garantuje neradna nedjelja. Za predloženo zakonsko rješenje glasalo je svih 62 prisutnih poslanika.
Zakon stupa na snagu danom objavljivanja u Službenom listu Crne Gore, čime se pravno “zatvara krug” otvoren nakon što je Ustavni sud Crne Gore prethodno ukinuo član 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini kao neustavan.
Reakcija na odluku Ustavnog suda
Podsjetimo, Ustavni sud Crne Gore je ocijenio da je ranije rješenje o neradnoj nedjelji suprotno Ustavu, jer narušava slobodu preduzetništva i princip jednakosti pred zakonom. Sud je naveo da Ustav garantuje pravo na ograničeno radno vrijeme i plaćeni odmor, ali ne propisuje da taj odmor mora biti isključivo nedjeljom.
Sud je ukazao i na Konvenciju o sedmičnom odmoru u trgovini i kancelarijama, prema kojoj zaposleni imaju pravo na jedan slobodan dan u sedmici, koji – kad god je to moguće – treba da se poklapa sa tradicionalnim danom odmora, ali ne mora nužno biti nedjelja.
Ipak, politička reakcija bila je brza. Poslanički klub Pokreta Evropa sad (PES) podnio je zahtjev za hitnu sjednicu parlamenta radi izmjene spornog člana, a Odbor za ekonomiju podržao je predlog.
Široka politička saglasnost
Rasprava u parlamentu pokazala je rijetko viđeno jedinstvo vlasti i opozicije.
Poslanik PES-a Miloš Pižurica ocijenio je da vraćanje radne nedjelje može dovesti do rasta cijena i podstaći inflaciju, tvrdeći da neradna nedjelja nije identifikovana kao problem crnogorskog turizma.
„Naveo sam 50 problema crnogorskog turizma. Niko ne govori o neradnoj nedjelji“, kazao je Pižurica.
Njegov partijski kolega Darko Dragović istakao je da je pravo radnika na slobodan dan pretežniji interes od prihoda trgovina.
Podršku izmjenama zakona najavili su i poslanici DPS-a Nikola Rakočević i Nikola Milović, dok je Danijel Živković kritikovao rad aktuelne Vlade, ocjenjujući je „najglomaznijom i najneradnijom od uvođenja višestranačja“.
Aleksandra Vuković Kuč (DPS) poručila je da svako ima pravo na neradnu nedjelju, ali i upozorila na, kako je rekla, populizam i zaduživanje za tekuću potrošnju umjesto razvojnih projekata.
Jelenka Andrić (PES) naglasila je socijalnu dimenziju problema:
„Žena u Crnoj Gori i danas radi duplu smjenu – jednu na poslu, a drugu kući. Ako im oduzmemo taj jedan slobodan dan, onda smo uzeli i minimum zaštite i dostojanstva.“
Milatovićev ustavni predlog
Ranije je crnogorski predsjednik Jakov Milatović podnio Skupštini predlog za promjenu Ustava, kojim bi se dopunio član 64 i ustavno garantovalo opšte pravilo da zaposleni ne rade nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika.
Time bi pitanje neradne nedjelje bilo podignuto na najviši pravni nivo i dugoročno zaštićeno od novih osporavanja.
Šta je sa sezonskim izuzecima?
Istovremeno, Socijalni savjet je jednoglasno usvojio izmjene kojima bi trgovinama bilo dozvoljeno da rade nedjeljom tokom špica ljetnje i zimske turističke sezone – u jednoj smjeni i u jednom objektu po opštini.
O tom predlogu tek treba da se izjasni Vlada.
Trgovci već zauzeli stav
Nakon što je odluka o ukidanju neradne nedjelje objavljena u Službenom listu, formalno su se stekli uslovi da prodavnice rade. Ipak, vodeći trgovinski lanci i tržni centri odlučili su da ne otvore vrata, a većina manjih radnji i piljara takođe je ostala zatvorena.
To pokazuje da je, bez obzira na pravne dileme, tržište već poslalo jasnu poruku – status quo im je prihvatljiviji od pravne neizvjesnosti.
