Izmjene Zakona o unutrašnjoj trgovini: Jasnija pravila za prodavnice, online prodaju i evidencije trgovaca
Vlada Crne Gore podržala je Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o unutrašnjoj trgovini, kojim se stvaraju uslovi za preciznije uređenje rada prodavnica, internet trgovine, tržnih centara, pijaca i drugih oblika prodaje na malo.
Ministarstvo ekonomskog razvoja dalo je pozitivno mišljenje na Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o unutrašnjoj trgovini, koji su Skupštini Crne Gore podnijeli poslanici Nikola Camaj i Artan Čobi.
Kako se navodi u mišljenju koje je usvojeno na Vladi, predloženim izmjenama stvara se pravni osnov za donošenje podzakonskih akata kojima bi se bliže uredili uslovi za obavljanje prometa robe, klasifikacija objekata u kojima se vrši trgovina, kao i vođenje evidencije trgovaca.
Šta je predviđeno izmjenama?
Predlog predviđa da se podzakonskim aktom propišu minimalni tehnički uslovi koje moraju ispunjavati različite vrste poslovnih prostora i prodajnih mjesta, uključujući opremu i sredstva za obavljanje trgovine. Time bi se, zavisno od vrste objekta i robe koja se prodaje, jasnije definisali uslovi za rad trgovaca na malo.
Posebnim aktom bila bi uređena i klasifikacija prodavnica i drugih oblika trgovine na malo. To uključuje specijalizovane prodavnice prehrambenih i neprehrambenih proizvoda, prodaju putem interneta i telefona, tržne centre, pijace i ostale oblike prodaje van klasičnih prodavnica.
U dokumentu se navodi da bi dodatno trebalo urediti i sadržinu i način vođenja evidencije o nabavci i prodaji robe na veliko i malo, kao i evidencije o pružanju komisionih usluga.
Ministarstvo ekonomskog razvoja ocijenilo je da će predložena rješenja doprinijeti većoj pravnoj sigurnosti i efikasnijem inspekcijskom nadzoru.
Usklađivanje s međunarodnim konvencijama
Iz Ministarstva su podsjetili da Predlog zakona nije predmet direktnog usklađivanja sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim konvencijama, ali da će podzakonski akti, koji treba da budu doneseni na osnovu izmjena, biti usklađivani sa Direktivom o uslugama na unutrašnjem tržištu 2006/123.
U mišljenju se navodi i da je usvajanje ovih izmjena obaveza iz Programa pristupanja Crne Gore EU za period 2025–2028, predviđena za drugi kvartal 2026. godine, zbog čega je ocijenjeno da je važno da se ova obaveza implementira u predviđenom roku.
Ministarstvo je zaključilo da Predlog zakona treba prihvatiti.


