Dug opština 48,5 miliona eura: Najviše duguje Budva
Crnogorske lokalne samouprave na kraju juna imale su ukupno 48,48 miliona eura neizmirenih obaveza. Gotovo dvije trećine tog iznosa odnosi se na Budvu, Ulcinj i Cetinje, pokazuje analiza podataka iz pregleda prihoda, rashoda i obaveza opština na 30. jun 2026. godine.
Budva je sa 13,03 miliona eura na vrhu liste lokalnih samouprava sa najvećim neizmirenim obavezama. Slijede Ulcinj sa 10,51 milion i Cetinje sa 9,47 miliona eura.
Ove tri lokalne samouprave zajedno imaju 33,01 milion eura neizmirenih obaveza, odnosno 68,1 odsto ukupnog iznosa na nivou države. Kada im se pridruži Rožaje, sa 5,73 miliona eura, četiri lokalne samouprave čine gotovo 80 odsto svih evidentiranih neizmirenih obaveza.
Budva, Ulcinj i Cetinje na vrhu liste
Poslije četiri lokalne samouprave sa najvećim iznosima slijede Bar sa 2,31 milion, Herceg Novi sa 1,83 miliona, Bijelo Polje sa 1,70 miliona i Pljevlja sa 1,61 milion eura neizmirenih obaveza.
Podgorica je, uprkos ubjedljivo najvećem budžetu među lokalnim samoupravama, na kraju juna imala 430.292 eura neizmirenih obaveza.
Prema podacima iz dokumenta, Gusinje, Mojkovac, Tivat i Tuzi nijesu imali evidentirane neizmirene obaveze. Šavnik je imao svega 363 eura, Andrijevica 2.000, a Zeta 48.831 euro.
Najveće neizmirene obaveze:
- Budva – 13,03 miliona eura
- Ulcinj – 10,51 milion
- Cetinje – 9,47 miliona
- Rožaje – 5,73 miliona
- Bar – 2,31 milion
- Herceg Novi – 1,83 miliona
- Bijelo Polje – 1,70 miliona
- Pljevlja – 1,61 milion eura
Skoro polovina obaveza odnosi se na otplatu dugova
Najveći dio ukupnog iznosa čine obaveze po osnovu otplate dugova, koje su na kraju juna dostigle 23,25 miliona eura. Na ovu stavku otpada približno 48 odsto svih neizmirenih obaveza lokalnih samouprava.
Slijede obaveze za tekuće rashode od 15,40 miliona eura. Od toga se 9,20 miliona odnosi na bruto zarade i doprinose, oko 6,03 miliona na ostale tekuće rashode, a približno 175.000 eura na ostala lična primanja.
Obaveze po osnovu reprogramiranog poreskog duga iznosile su 2,75 miliona, neizmireni transferi institucijama, pojedincima i nevladinim organizacijama 2,73 miliona, dok su obaveze po pozajmicama i kreditima iznosile 2,34 miliona eura. Za kapitalne izdatke nije izmireno 1,95 miliona eura.
Struktura obaveza razlikuje se od opštine do opštine. Od ukupnih obaveza Budve, čak 10,86 miliona eura odnosi se na otplatu dugova. Ulcinj po istom osnovu duguje 6,17 miliona, dok još 3,81 milion čine obaveze za tekuće rashode.
Kod Cetinja se 5,57 miliona odnosi na otplatu dugova, a dodatnih 2,12 miliona eura na reprogramirani poreski dug. U Rožajama najveću stavku predstavljaju neizmirene obaveze za tekuće rashode, vrijedne 4,53 miliona eura.
Visoku razliku prihoda i rashoda stvorio novac prenesen iz 2025.
Lokalne samouprave su u prvih šest mjeseci 2026. raspolagale sa ukupno 385,63 miliona eura prihoda i primitaka, dok su ukupni rashodi iznosili 243,24 miliona. Na prvi pogled, razlika iznosi čak 142,39 miliona eura.
Međutim, gotovo cijeli taj iznos potiče od 140,27 miliona eura sredstava prenesenih iz prethodne godine. Preneseni novac činio je više od 36 odsto ukupno prikazanih prihoda i primitaka.
Kada se ta sredstva isključe, prilivi ostvareni tokom prvog polugodišta iznosili su oko 245,36 miliona eura – svega 2,12 miliona više od evidentiranih rashoda.
Zbog toga se razlika između zbirnih prihoda i rashoda ne može automatski posmatrati kao novostvoreni suficit ili slobodan novac opština. Dio prenesenih sredstava može biti namjenski opredijeljen za višegodišnje investicije, ugovorene projekte i obaveze koje tek dospijevaju.
Podgorica prikupila skoro 51 milion tekućih prihoda
Tekući prihodi svih lokalnih samouprava u prvih šest mjeseci iznosili su 173,37 miliona eura. Najviše je ostvarila Podgorica – 50,99 miliona, odnosno gotovo 30 odsto ukupnog iznosa.
Slijede Budva sa 24,70 miliona, Bar sa 15,81 milion, Herceg Novi sa 13,13 miliona i Kotor sa 12,15 miliona eura.
Porezi su lokalnim samoupravama donijeli 125,77 miliona eura i činili 72,5 odsto tekućih prihoda. Najveći pojedinačni izvor bio je porez na dohodak fizičkih lica, od kojeg je prihodovano 62,05 miliona eura. Porez na nepokretnosti donio je 33,50 miliona, a porez na promet nepokretnosti 13,92 miliona eura.
Opštine su iz Egalizacionog fonda dobile 50,34 miliona eura, dok su ukupne donacije i transferi dostigli 68,11 miliona.
Četvrtina potrošnje usmjerena na kapitalne projekte
Od ukupnih rashoda lokalnih samouprava, 148,46 miliona eura odnosilo se na tekuće izdatke, transfere i socijalnu zaštitu. Kapitalni izdaci dostigli su 60 miliona eura i činili 24,7 odsto ukupne potrošnje, dok je za otplatu dugova izdvojeno 33,18 miliona.
Najviše kapitalnih izdataka imala je Podgorica – 18,68 miliona eura. Budva je za kapitalne projekte izdvojila 13,15 miliona, a Bar 5,16 miliona eura. Ove tri lokalne samouprave realizovale su gotovo 62 odsto ukupne kapitalne potrošnje svih opština.
Podaci pokazuju velike razlike u fiskalnoj snazi lokalnih samouprava, ali i visoku koncentraciju neizmirenih obaveza. Dok pojedine opštine polovinu godine završavaju bez evidentiranih zaostataka, kod četiri lokalne uprave koncentrisano je gotovo četiri petine ukupnog tereta.
